Europa wil gedetacheerde werknemers beter beschermen

(Belga) Sociale dumping, uitbuiting, postbusbedrijven: de Europese richtlijn over de detachering van werknemers heeft geen beste reputatie. De Europese Commissie heeft nu voorstellen klaargestoomd om de politiek geladen richtlijn beter af te dwingen en meer bescherming te bieden aan werknemers die voor een bepaalde opdracht tijdelijk in een andere lidstaat werken.

In Europa zijn elk jaar circa één miljoen werknemers tijdelijk aan de slag in een andere lidstaat dan die waar ze normaliter werken. De richtlijn uit 1996 moet garanderen dat ze genieten van de rechten die in het gastland gelden op het vlak van werkduur, salaris, betaalde vakantie, werkomstandigheden, etcetera. In de praktijk blijven gedetacheerde werknemers echter vaak van die rechten verstoken. Misbruiken, van de uitbuiting van Poolse bouwvakkers tot de oprichting van postbusbedrijven in Slovakije, voeden sociale spanningen. “Het detacheren van werknemers zou een win-winsituatie voor arbeidsmarkten en bedrijven moeten zijn, maar mag niet gebruikt worden om sociale minimumnormen te omzeilen”, stelt bevoegd eurocommissaris Laszlo Andor. Andor heeft voorstellen klaar die de naleving van de richtlijn moeten verbeteren en achterpoortjes moeten sluiten. De Hongaar wil betere informatie voor werknemers en bedrijven, duidelijkere regels voor de samenwerking tussen de lidstaten, criteria om postbusbedrijven aan te pakken en de invoering van een gemeenschappelijke aansprakelijkheid om werknemers van onderaannemers in de bouwsector beter te beschermen, zoals reeds het geval is in België. Op Duitsland en Frankrijk na is België het belangrijkste gastland voor gedetacheerde werknemers. Anderzijds worden enkel in Polen, Duitsland, Frankrijk en Luxemburg meer werknemers uitgezonden dan in België. Ongeveer een kwart van de werknemers is actief in de bouw. Andor presenteerde ook een verordening die stelt dat het stakingsrecht en economische vrijheden zoals het vrij verkeer van diensten even belangrijk zijn. Zo wil hij tegemoet komen aan syndicale ongerustheid die was ontstaan na enkele ruchtmakende arresten van het Europese Hof van Justitie (Laval, Viking). Dat lijkt niet gelukt. Sp.a-Europarlementslid Kathleen Van Brempt spreekt van “een frontale aanval op sociale rechten en een aanfluiting van het recht om te staken”. (ARCO / Therin-Weise)